關稅保證保險改革三周年 外貿企業降本增效

 近日，在山東龍口港港區，7萬噸進口黃大豆從貨輪卸下，在海關對關稅保證保險的保險單進行驗核后順利通關放行，通過廊橋直接輸送到龍口香馳糧油有限公司廠區。

　　“關稅保證保險這種模式不占用銀行授信額度，還可以提前由保險公司開具保單遞交到海關申請擔保聯網備案，進口貨物到港后可以直接辦理通關手續。”公司財務總監鮑海春說，企業使用關稅保證保險后，省去了現金保證金各種手續環節，貨物放行時間大大縮短，預測可減少企業流動資金規模約2.9億元，全年可節省多項財務成本500多萬元。

　　關稅保證保險是海關創新擔保方式的一項重要內容，由海關引進保險產品作為稅款擔保，為國內首例以政府機關作為被保險人的保險產品。2018年11月1日起，全國海關開展關稅保證保險改革試點。截至今年10月底，三年來青島海關已接受8家保險公司為960家企業出具的保單5683份，擔保額度合計約606億元。

　　關稅保證保險模式下，企業作為投保人，憑借保險公司出具的“保險單”就可辦理海關稅收擔保手續，實現貨物正常通關。與傳統的現金保證金和銀行保函相比，關稅保證保險進一步簡化了繳納保證金的手續，同時不占壓企業的資金和銀行授信額度，大大減輕中小企業資金周轉壓力。

　　自2019年1月1日起，關稅保證保險可以用于匯總征稅，即企業在提供有效擔保下享受“先放后稅”的通關便利，在每月的第5個工作日前完成上月應繳稅款的匯總支付，保險金額可根據企業納稅情況在保險期間循環使用。關稅保證保險和匯總征稅改革紅利疊加，進一步提高企業資金使用效率和貨物通關效率，緩解中小企業“融資難、融資貴”問題，提升企業競爭力，推進貿易便利化。

　　“此前由于銀行授信額度有限，我們都是使用全額保證金的方式進行貨物通關，企業流動資金非常緊張并且財務成本很高。”山東恒邦冶煉股份有限公司國際貿易部經理王俊亦介紹說，關稅保證保險改革釋放了企業銀行授信額度，減少了流動資金占用，且費率只有貸款利率的十分之一左右，不僅通關變快了，財務費用也大大減少了。

　　據王俊亦測算，改革試點以來，海關累計受理山東恒邦冶煉股份有限公司關稅保證保險18.7億元，較現金保證金降低成本3200萬元左右。

　　今年以來，青島海關持續加大關稅保證保險改革推廣力度，在此基礎上，創新上合銀關保、自貿關保通等擔保模式，引入政府征信，實現企業零擔保費用通關，并積極開展自貿試驗區一保多用，多種稅收征管改革優化口岸營商環境，提升跨境貿易便利化水平，切實幫扶企業降本、提速、增效，服務外貿高質量發展。

（王坤、韓沫/文）    

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